Обращение с опасными отходами, образующимися в быту
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территориях муниципальных образований обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
По результатам конкурсного отбора статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Мурманской области (далее – региональный оператор) присвоен АО «Управление отходами». С 01.01.2019 региональный оператор по обращению с ТКО приступил к исполнению своих обязательств в полном объеме.
В обязанности регионального оператора не входит вывоз, обезвреживание и утилизация других видов отходов, не относящихся к ТКО, например, автомобильных покрышек, батареек и ртутных ламп. Для этого существуют специализированные организации, имеющие соответствующие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности (ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановление Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности»).
Реестр организаций, имеющих лицензии на обращение с отходами, в том числе указанных видов, актуализирован по состоянию на 22.04.2019 и размещен на сайте Управления Росприроднадзора по Мурманской области: http://51.rpn.gov.ru/sites/default/files/info4prirod/reestr_licenziy_22.04.2019.xls.
Проведенный мониторинг осуществления данными организациями лицензируемой деятельности показал, что подавляющее их большинство используют лицензии для обращения с отходами, образующимися в ходе собственной производственно-хозяйственной деятельности.
Обращение с отходами резинотехнических изделий
Отработанные автомобильные покрышки в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов относятся к отходам IV класса опасности (малоопасные отходы) и подлежат обязательной утилизации.
Обязанность каждого автовладельца передавать отработанные автопокрышки специализированным организациям для утилизации.
Автомобильные покрышки у населения на платной основе принимают следующие организации:
– ООО «Экопром» (г. Мурманск, ул. Генерала Журбы, д. 5, оф. 207/2, тел. (815 2) 70-80-12) – 12 руб. за кг;
– ООО Экопром (г. Апатиты, АНОФ-2, тел. (815 31) 3-11-47) – 8,6 руб. за кг;
– ММУП «Городское благоустройство» (г. Мончегорск, ул. Привокзальная, д. 21, тел. (815 36) 7-22-81, 7-01-32) – 11,5 руб. за кг.
Обращение с ртутьсодержащими отходами
Отработанные ртутьсодержащие лампы в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов отнесены к отходам I класса опасности (чрезвычайно опасные). Степень вредного воздействия таких отходов на окружающую среду оценивается как очень высокая.
Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
Согласно Правилам не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп.
Органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.
У потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах.
Обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп для потребителей региона осуществляют специализированные организации:
– ООО «Экотранс» (Мурманская обл., п. Молочный, ул. Строителей, д. 10, тел. (958) 586-89-40, (911) 338-27-14); заявка на вывоз отходов (заключение договора) подается на адрес электронной почты ekotrans2002@mail.ru);
– АО «10 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод» (Мурманская обл., г. Полярный, ул. Лунина, д. 19, корп. 1, стр. 2, тел. (815 51) 7-21-07). АО «10 СРЗ» в рамках лицензии имеет возможность выполнять работы по сбору и обезвреживанию ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных, утративших потребительские свойства, боя стеклянных ртутных ламп и термометров с остатками ртути.
Обращение с отработанными батарейками, аккумуляторами
Самые распространенные – щелочные батарейки относятся к отходам
II класса опасности (высокоопасные отходы).
Они содержат различные химические вещества: металлы (железо, марганец, цинк, литий, натрий, алюминий, в том числе и такие опасные и ядовитые как ртуть, никель, кадмий), щелочи или кислоты, солевые растворы, играющие роль электролитов и состоящие из тех самых металлов.
Батарейки также нужно сдавать для последующего обезвреживания.
Места установки контейнеров для накопления
утративших потребительские свойства батареек в Мурманской области
Муниципальное образование |
Место установки |
Адрес установки |
г. Мурманск |
МФЦ |
г. Мурманск, ул. Хлобыстова, 26 |
г. Мурманск |
МФЦ |
г. Мурманск, пр. Ленина, 45 |
г. Мурманск |
МФЦ |
г. Мурманск, ул. Щербакова, 26 |
г. Мурманск |
Административное здание |
г. Мурманск, пр. Кольский, 1 |
г. Апатиты |
Административное здание |
г. Апатиты, пл. Ленина, 1 |
г. Кандалакша |
Административное здание |
г. Кандалакша, ул. Первомайская, 34 |
г. Кировск |
МФЦ |
г. Кировск, ул. Юбилейная, 13 |
г. Мончегорск |
МФЦ |
г. Мончегорск, ул. Комсомольская, 5 |
г. Оленегорск |
МФЦ |
г. Оленегорск, пр. Ленинградский, 5 |
г. Полярные Зори |
Административное здание |
г. Полярные Зори, ул. Сивко, 1 |
г. Североморск |
МФЦ |
ЗАТО г. Североморск, ул. Колышкина, 9 |
Ответственность за нарушение правил обращения с опасными отходами
В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами налагается административный штраф:
– на граждан от 1 до 2 тысяч рублей;
– на должностные лица от 10 до 30 тысяч рублей;
– на предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, – от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
– на юридических лиц – от 100 до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.