Проект решения Совета депутатов города Оленегорска

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от ____________                                            № _______ рс  


О бюджете муниципального округа город Оленегорск
с подведомственной территорией Мурманской области
на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 05.10.2021 № 01-22рс, Положением о бюджетном процессе в муниципальном округе город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденным решением Совета депутатов города Оленегорска от 28.02.2023 № 01-07рс, с учетом результатов проведения публичных слушаний, СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее - местный бюджет) на 2025 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 2 824 698 017,95 руб.;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 2 824 698 017,95 руб.;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 115 000 000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 руб.;
дефицит местного бюджета в сумме 0,00 руб.
2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2026 год и 2027 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2026 год в сумме
2 530 402 557,23 руб., на 2027 год в сумме 2 371 979 699,23 руб.;
общий объем расходов местного бюджета на 2026 год в сумме 2 530 402 557,23 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 34 719 170,17 руб., на 2027 год в сумме 2 371 979 699,23 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 62 945 846,61 руб.;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2027 года в сумме 115 000 000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 руб.;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2028 года в сумме 115 000 000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 руб.;
дефицит местного бюджета на 2026 год в сумме 0,00 руб.,
дефицит местного бюджета на 2027 год в сумме 0,00 руб.

Статья 2. Формирование доходов местного бюджета
Установить, что доходы местного бюджета формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, законодательством Мурманской области по нормативам распределения на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

Статья 3. Особенности зачисления средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет
1. Установить, что в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
2. Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.

Статья 4. Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями
Остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на казначейском счете Управления экономики и финансов Администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области открытом в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области привлекаются в 2025 году, а также возвращаются на указанный счет Управлением Федерального казначейства по Мурманской области в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Поступление доходов в местный бюджет
Учесть объем поступлений доходов местного бюджета на 2025 год согласно приложению № 1.1 к настоящему решению, на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 1.2 к настоящему решению.

Статья 6. Бюджетные ассигнования местного бюджета
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме 32 212 331,00 руб., на 2026 год в сумме 32 700 600,00 руб., на 2027 год в сумме 33 809 300,00 руб.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию муниципальных программ на 2025 год в сумме 2 813 999 680,90 руб., на 2026 год в сумме 2 484 958 247,63 руб., на 2027 год в сумме 2 298 336 649,42 руб.
3. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, классификации расходов местного бюджета на 2025 год согласно приложению № 2.1 к настоящему решению, на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 2.2 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов местного бюджета на 2025 год согласно приложению № 3.1 к настоящему решению, на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 3.2 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований, источником финансирования которых являются межбюджетные трансферты, по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов местного бюджета на 2025 год согласно приложению № 4.1 к настоящему решению, на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 4.2 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов местного бюджета по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов местного бюджета на 2025 год согласно приложению № 5.1 к настоящему решению, на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 5.2 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов местного бюджета на 2025 год согласно приложению № 6.1 к настоящему решению, на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 6.2 к настоящему решению.
4. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в соответствии с настоящим решением, в случаях согласно приложению № 11.
Порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных настоящим решением, устанавливаются постановлениями Администрации города Оленегорска.

Статья 7. Особенности исполнения местного бюджета
1. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение в соответствии с решениями руководителя финансового органа Администрации города Оленегорска:
распределение средств Резервного фонда Администрации города Оленегорска, предусмотренных по подразделу «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов местного бюджета;
распределение средств, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов местного бюджета, зарезервированных на реализацию постановления Администрации города Оленегорска от 30.12.2013 № 535 «Об утверждении Положения о порядке и размере выплаты единовременного поощрения за многолетнюю безупречную муниципальную службу муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области», в 2025 году в сумме 1 000 000,00 руб., в 2026 году в сумме 2 000 000,00 руб., в 2027 году в сумме 2 000 000,00 руб.;
уточнение объемов бюджетных ассигнований в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных настоящим решением, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов на основании заключенного дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении межбюджетного трансферта.
2. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение в соответствии с решениями руководителя финансового органа Администрации города Оленегорска:
остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2025 года, полученные из областного бюджета, имеющие целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
получение кредитов от кредитных организаций и от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, сверх объема, утвержденного настоящим решением;
перераспределение бюджетных ассигнований в целях софинансирования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме, необходимом для исполнения условий их предоставления, в пределах общей суммы утвержденной настоящим решением по соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в целях софинансирования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, при сокращении (возврате при отсутствии потребности) данных межбюджетных трансфертов, на основании заключенного дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении межбюджетного трансферта, в пределах общей суммы утвержденной настоящим решением по соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета;
перераспределение по решению Администрации города Оленегорска бюджетных ассигнований между муниципальными программами, в пределах общей суммы, предусмотренной на реализацию муниципальных программ;
перераспределение по решению Администрации города Оленегорска бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ, между подпрограммами, основными мероприятиями одной программы, в пределах общей суммы, утвержденной данной муниципальной программой;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующему основному мероприятию муниципальной программы;
перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований между группами, подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета по соответствующему разделу, подразделу и целевой статье (муниципальной программе и непрограммном направлении деятельности) расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований в рамках непрограммной деятельности органов местного самоуправления в пределах в общей суммы утвержденной настоящим решением;
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на предоставление муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов для уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов, на выплату гражданам пособий, компенсаций и иных социальных выплат, не отнесенных к публичным нормативным обязательствам;
перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в целях реализации указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции в пределах общей суммы утвержденной настоящим решением;
перераспределение бюджетных ассигнований для обеспечения реализации мероприятий по оказанию содействия военным комиссариатам при объявлении мобилизации, в том числе для обеспечения граждан, мобилизованных в муниципальном округе, в пределах общей суммы утвержденной настоящим решением;
перераспределение бюджетных ассигнований в связи со сложившейся экономией денежных средств в результате проведения торгов по закупкам товаров, работ, услуг для нужд муниципальных учреждений, а также в целях распределения данной экономии в пределах общей суммы утвержденной настоящим решением;
перераспределение бюджетных ассигнований, выделенных из Резервного фонда Администрации города Оленегорска, в случае отсутствия потребности в неиспользованных денежных средствах в Резервный фонд Администрации города Оленегорска.
3. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, не использованные в отчетном финансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в соответствии со статьей 96 и пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Установить, что денежные средства от фактически поступивших доходов местного бюджета, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1, пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», подлежат расходованию на реализацию плана природоохранных мероприятий, утвержденного Правительством Мурманской области.

Статья 8. Особенности исполнения местного бюджета в 2025 году главными распорядителями средств местного бюджета и муниципальными казенными учреждениями
1. Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность муниципальных казенных учреждений подлежит списанию в порядке, установленном постановлением Администрации города Оленегорска.
2. В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств местного бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2025 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2025 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2025 года.

Статья 9. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов
Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2025 году в сумме 1 645 261 356,68 руб., в 2026 году в сумме 1 307 936 780,32 руб., в 2027 году в сумме 1 113 062 767,02 руб.

Статья 10. Дорожный фонд муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области
Установить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2025 год в размере 268 069 214,43 руб., на 2026 год в размере 295 101 179,26 руб., на 2027 год в размере 253 056 910,86 руб.

Статья 11. Резервный фонд Администрации города Оленегорска
Установить объем Резервного фонда Администрации города Оленегорска на 2025 год в размере 1 000 000,00 руб., на 2026 год в размере 1 000 000,00 руб., на 2027 год в размере 1 000 000,00 руб.

Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования
1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на 2025 год согласно Приложению № 8.1 к настоящему решению, на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению № 8.2 к настоящему решению.
2. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в валюте Российской Федерации  на  2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению № 9 к настоящему решению.

Статья 13. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга
1. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2025 год в сумме 115 000,00 руб., на 2026 год в сумме 115 000,00 руб., на 2027 год в сумме 115 000,00 руб.

Статья 14. Предоставление бюджетных кредитов
Установить, что бюджетные кредиты юридическим лицам из местного бюджета в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов не предоставляются.

Статья 15. Источники финансирования дефицита местного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета, включая перечень статей источников финансирования дефицита местного бюджета на 2025 год согласно Приложению № 7.1 к настоящему решению, на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению № 7.2 к настоящему решению.
Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года (за исключением остатков муниципального дорожного фонда) могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение:
бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году;
бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.

Статья 16. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления
Установить, что нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение. В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

Статья 17. Заключительные положения
1.    Опубликовать настоящее решение в газете «Заполярная руда».
2.    Опубликовать настоящее решение с приложениями к нему в сетевом издании GAZETAZAPRUDA с электронным адресом GAZETAZAPRUDA.RU.


Заместитель главы
Администрации города                                               С.С. Пашинский

Председатель Совета
депутатов муниципального округа
город Оленегорск с подведомственной
территорией Мурманской области                                  Е.И. Поташ