Информация о лучших практиках, внедренных на территории муниципального образования Мурманской области по итогам 2023 года

Наименование лучшей практики по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Мурманской области

1.    Проведение городского открытого молодёжного форума «ПРОкачка»

(фото 1-6 прилагаются)

Краткое описание успешной практики

Городской открытый молодёжный форум «ПРОкачка» - площадка, создающая условия для поддержки инициативной и талантливой молодежи, включения молодежи в процесс социально-экономического развития города, вовлечение в проектную деятельность.

Для привлечения молодежи к социально значимых проектам и решению актуальных вопросов в течение 2-х дней на форуме проходит интенсивная образовательная программа, которая включает в себя: нетворкинг-сессии, интеллектуальные квизы, психологические тренинги, встречи с представителями творческой общественности, круглый стол, публичные презентация проектных идей, диалог с представителями исполнительной власти (на всех форумах присутствовал Глава города Оленегорска).

В рамках форума для участников проводятся творческие мастер-классы, организуются экскурсии на промышленную площадку градообразующего предприятия города АО «Олкон».

«ПРОкачка» является первым и единственным мероприятием, направленным на развитие волонтерских движений городского уровня с приглашением спикеров федерального уровня

Ресурсы, привлеченные для ее реализации

Бюджет форума: 104 154,0 рублей, в том числе:

- 62 557,0 рублей средства местного бюджета (оплата услуг спикера по договору ГПХ; услуги типографские (печать грамот, блокнотов, буклетов, афиш, баннеров) для мероприятий клуба; приобретение авиабилетов для спикера; услуги гостиницы);

- 41 597,0 рублей средств от приносящей доход деятельности (уплата налогов, сборов и т.п. по ГПХ).

На протяжении форумных дней работает команда волонтерского корпуса «Добро.Центр», а также партнеры – информационный центр города Оленегорска, АО «Оленегорский горно-обогатительный комбинат».

Привлеченные спикеры форума:

- Пономарёв Антон Сергеевич (г. Архангельск), федеральный тренер личностного роста и развития профессиональных компетенций, специалист в области развития надпрофессиональных компетенций, SMM, СМИ и PR; автор и руководитель более 250 проектов для молодежи от локального до всероссийского уровня; эксперт региональных грантовых конкурсов.

- Ваганова Валерия Михайловна - Магистр Психолого-педагогического института, руководитель социально-просветительского проекта «Конституция и Молодежь».

- Чернышева Мария Сергеевна - Председатель Совета Регионального отделения Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» в Мурманской области.

- Трапезникова Елена Владимировна - Председатель Общественной молодежной палаты (Молодежного парламента) при Мурманской областной Думе.

- Гришко Анна Александровна – депутат Мурманской областной Думы, автор и руководитель Федерального проекта «Музыкальные надежды Арктики».

- Селиванова Ксения Вячеславовна – начальник отдела коммуникаций АО «Северсталь-Менеджмент»

Описание результата

После прохождения интенсивной образовательной программы Форума, более 50% участников, ранее не участвовавших в добровольческой деятельности, активно включились в неё на территории города, стали членами волонтёрских объединений на базе учебных и других заведений:

- 10 человек - «Волонтёрское движение Оленегорска» (на базе МУК ЦкиД «Полярная звезда»);

- 8 человек - Волонтерская добровольная группа «Легион» (на базе ГАПОУ Мурманской области «Оленегорский горнопромышленный колледж»);

- 5 человек – Волонтерское объединение «Мы - дети планеты Земля» (на базе МБОУ ООШ № 7 г. Оленегорск);

- 3 человека - Местное отделение Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» (на базе МБОУ СОШ № 4 г. Оленегорск).

Публичные презентация проектных идей были рассмотрены и не остались без внимания. В 2022-2023 г.г. из местного бюджета в объеме 4 000,0 т.р. были выделены средства на ремонт дополнительных помещений и новое оборудование, открыты студии для мастер-классов и видеоблоггинга, репетиционная.

Сформированные идеи стали отправной точкой заявок на Росмолодёжь.Гранты и форум детских инициатив. Написано 8 проектов, 1 проект в последствии стал победителем Форума детских инициатив Регионального отделения Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение Первых» Мурманской области и будет реализован в 2024 году

Значение количественного (качественного) показателя результата:

Количество участников: 50 человек.

Количество приглашенных спикеров: 5 человек.

Количество мероприятий в рамках Форума (включая образовательные сессии, мастер-классы, экскурсию, интеллектуальную игру, а также встречу с представителями общественных объединений Мурманской области): 9.

Количество проектов, написанных в рамках Форума: 8

Наименование лучшей практики по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Мурманской области

2.    Разработка дорожной карты по развитию туризма в муниципальном округе

(фото 7-12 прилагаются)

Краткое описание успешной практики

Совместно с Комитетом по туризму Мурманской области в 2023 году муниципальный округ приступил к разработке проекта «дорожной карты» по развитию туристической деятельности на территории муниципалитета. По состоянию на 01.01.2024 «дорожная карта» успешно согласована Комитетом, муниципалитет приступил к ее поэтапной реализации.

На сегодняшний день, не смотря на то, что отсутствуют действующие туристические агентства и туристические операторы, а также в целом и туристическая инфраструктура, в городе Оленегорске и на его подведомственной территории существуют серьезные возможности по развитию туризма.

В основном, туристическая направленность муниципального округа заключается в промышленном и событийном туризме.

Промышленный туризм представлен возможностью побывать на промышленной площадке Оленегорского ГОКа. Организованным группам как школьников, так и взрослых граждан, открывается производственная инфраструктура комбината и рукотворные отвалы уникального Оленегорского рудника глубиной порядка 450 м, где в реальных условиях можно понаблюдать работу машин - тружеников-тяжеловесов и производственного оборудования. АО «Олкон» является самым северным в России производителем железорудного концентрата, входящим в горнодобывающий дивизион крупнейшей в мире сталелитейной и горнодобывающей компании ПАО «Северсталь».

Но Оленегорск является не только промышленным городом, но и культурным центром. Оленегорск – город фестивалей! Именно здесь проходят уникальные, ежегодные и значимые мероприятия, такие как:

- уникальный и зрелищный фестиваль славянских культур «Ворота солнца»;

- фестиваль солдатской песни «С боевыми друзьями встречаюсь, чтобы памяти нить не прервать». Фестиваль, посвященный годовщине вывода советских войск из Афганистана, впервые по инициативе ветеранов боевых действий состоялся в Оленегорске в 1997 году;

- уникальный и зрелищный фестиваль новогодней сказки «Морозко», что напрямую связано с историей детских киносказок. Окрестность Оленегорска была выбрана великим советским кинорежиссером Александром Роу для съемок одноименного, замечательного фильма-сказки «Морозко» в 1964 году.

Помимо этого, ежегодно на территории муниципального округа проходят интересные и увлекательные спортивные мероприятия, которые объединяют зрителей и участников со всей Мурманской области. На протяжении 5-ти лет традиционно в начале осени любители мотоспорта 2 дня гоняют по специально построенному стадиону и окрестным лесам в стремлении завоевать главный приз - кубок «Три горы» в Ягельном Бору. Зимой - соревнования по мотокроссу на льду и не менее драйвовые ледовые гонки ICE ENERGY на специально подготовленных для дрифта автомобилях.

Для туристов созданы соответствующие условия - на территории города Оленегорска имеется 1 гостиница «Горняк» на 62 номера. Средняя загрузка номерного фонда составляет порядка 57%, при этом количество иностранных туристов достигает показателя в 80 человек в год. Также присутствует обширная сеть кафе (порядка 15 единиц), обычно характера быстрого питания, и 2 ресторана.

В перспективе, при реализации инвестиционного проекта «Строительство горнолыжного комплекса «Лапландия» появится новое направление - горнолыжный туризм. Строительство туристического всесезонного комплекса «Лапландия» предполагает создание базы активного отдыха вблизи существующей железнодорожной станции Лапландия. Данный проект потребует обустройство площадки под размещение купольных (или иных видов) глемпингов, сооружение объектов инженерной инфраструктуры, формирование склона для горнолыжных и прочих спортивных целей.

Также, существует перспектива развития активного туризма. На территории муниципалитета имеется городской парк с благоустроенной лыжной трассой общей протяженностью 5 км, которая к 2026 году будет увеличена до 10 км и оборудована в рамках реализации стратегического плана «На Севере – Жить!». В летний период также предполагается обустройство лыжероллерной трассы.

Таким образом, сложившаяся в настоящее время развитая транспортная инфраструктура городского округа, а именно: наличие железнодорожного узла общего пользования, автодороги федерального значения и незначительная удаленность от областного центра, создают условия для развития туризма, развития туристического бизнеса и, как итог, экономического развития муниципалитета в целом. Вместе с тем, город Оленегорск обладает значительным накопленным опытом краеведческой деятельности, а также является одним из отправных пунктов множества туристических маршрутов по Хибинскому горному массиву.

Ресурсы, привлеченные для ее реализации

Сотрудничество и сопровождение со стороны Комитета по туризму Мурманской области, а также Туристического информационного центра Мурманской области в рамках проведения ежегодного фестиваля новогодней сказки «Морозко».

Проведение совместных встреч и круглых столов с привлечением бизнес-сообщества муниципального округа, предпринимателей, заинтересованных в развитии туризма, Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Оленегорска. Также, успешными практиками развития туризма в рамках встреч поделились коллеги из соседнего муниципалитета - специалисты Агентства городского развития города Мончегорска

Описание результата

Проведены 3 очные встречи на территории города Оленегорска с Комитетом по туризму Мурманской области, в рамках одной из которых разработанная и согласованная «дорожная карта» по развитию туризма была представлена предпринимателям. Получены ценные советы от прибывших на мероприятие представителей туристического бизнеса – гидов и туроператоров.

Одним из основных направлений выделено взаимодействие с градообразующим предприятием города в целях формирования разработки производственной экскурсии и графика ее посещения экскурсионными группами.

Также, заинтересованным предпринимателем обозначен планируемый к реализации на территории муниципалитета проект по развитию туристической инфраструктуры «База отдыха «Огни Оленегорска». На сегодняшний день образован земельный участок, подготовлена схема расположения данного земельного участка и направлена в Министерство имущественных отношений Мурманской области на согласование.

Помимо этого, ИП подан пакет документов для получения статуса резидента Арктической зоны Российской Федерации, документы находятся на рассмотрении. А это говорит о том, что получив статус резидента, предприниматель сможет воспользоваться преференцированным режимом ведения бизнеса

Значение количественного (качественного) показателя результата:

Проведено 3 очных мероприятия с участием Представителей Комитета по туризму Мурманской области, представителей туристического бизнеса Мурманской области, предпринимательского сообщества города Оленегорска.

Выявление 2-х предпринимателей, планирующих реализацию проектов по развитию туризма в муниципалитете: «База отдыха «Огни Оленегорска»; проект туристической направленности на территории бывшей горнолыжной базы «Лапландия» (вблизи ж/д станции Лапландия; идут согласовательные мероприятия по определению возможности использования земельного участка из земельного фонда).

Количество участников: порядка 30 человек.

Наименование лучшей практики по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Мурманской области

3.   Оказание муниципальной информационно-консультационной поддержки начинающим и действующим предпринимателям, самозанятым

(фото 13-18 прилагаются)

Краткое описание успешной практики

Информационная, консультационная поддержка самозанятым, субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) предоставляется в бизнес - зале на базе читального зала «Эрудит» МУК «Централизованная библиотечная система» города Оленегорска.

Ежегодно проводится работа специалистов бизнес-зала в части оказания консультационных услуг, выполнения информационно-библиографической работы для предпринимателей. От лица предпринимателей и руководителей организаций обеспечивается своевременное предоставление электронной отчетности (СБИС++), различных видов документов в налоговую инспекцию, пенсионный фонд, Фонд социального страхования.

Для СМСП ежеквартально проводятся различные встречи, беседы, индивидуальные консультации, оформляются книжные выставки. Для улучшения качества обслуживания малого бизнеса в муниципальном округе успешно осуществлено взаимодействие с партнером ПАО «Сбербанк России» в части предоставления коммерческих услуг.

В помощь предпринимателям предоставлена виртуальная книжная выставка «Лабиринты бизнеса». На информационном стенде «Налог-Информ» располагается информация из периодических изданий и других источников, непосредственно используемая при осуществлении предпринимательской деятельности, в том числе нормативные документы.

В большом спросе остается информация, получаемая с целью эффективной организации, развития и продвижения бизнеса, управления персоналом. Предпринимателей также интересуют меры государственной поддержки малого бизнеса (начинающие предприниматели и самозанятые консультируют совместно с отделом экономического развития в составе УЭФ Администрации города Оленегорска; самозанятым за получением финансовой формы поддержки предлагается непосредственно принять участие в ежегодном региональном конкурсе «Губернаторский старт»).

Также, в спросе поддержка бизнеса в условиях сложившейся внешнеполитической обстановки в части отмены проверок, снижения стоимости штрафов за часть административных нарушений, упрощения процедуры импорта товаров и оборудования, переноса срока уплаты налоговых платежей при применении специального налогового режима «Упрощенная система налогообложения» и др. Часть обратившихся индивидуальных предпринимателей состоит на индивидуальном информировании.

Незаменимым помощником для бизнеса является памятка «Платежи», в которой составлен график оплаты страховых взносов для предпринимателей, находящихся на различных режимах налогообложения; тираж составляет порядка 170 экземпляров. В августе 2022 года памятка была актуализирована в связи с модернизацией организационной структуры налоговых органов Мурманской области и сменой реквизитов.

На сайте МУК «ЦБС» расположена информация в рубрике «Для Вас» - «Предприниматели». Рубрика содержит 4 подрубрики:

- «Библиотека предпринимателя»,

- «Календарь предпринимателя»,

- «Информация»,

- «Ссылки».

Наполняемость и актуализация рубрик зависит от изменений в действующем налоговом, трудовом законодательстве. В рубрике «Ссылки» предоставлен перечень ссылок на полезные сайты: официальных и региональных органов исполнительной власти, инфраструктуры поддержки предпринимательства и др.

В бизнес-зале можно обратиться и к традиционным носителям информации, ежегодно выписываемым библиотекой, – периодические издания «Практическая газета для предпринимателя», «Бухгалтерия ИП».

Ресурсы, привлеченные для ее реализации

Информационно-консультационная поддержка субъектов МСП осуществляется в рамках выполнения учреждением муниципального задания

Описание результата

Услугами бизнес-зала успешно пользуются как начинающие, так и действующие представители СМСП, самозанятые, а также некоммерческие организации.

Вопросы открытия и ведения собственного бизнеса пользуются большим спросом, особенно в кругу молодежного предпринимательства. По состоянию на 01.01.2024 количество действующих субъектов МСП увеличилось на 9,8% и составило 594 ед.

Значение количественного (качественного) показателя результата:

За период 2018-2023 годы зарегистрировано 2 175 обращений со стороны индивидуальных предпринимателей; услугами бизнес-зала пользовались и различные организации – 128 обращений, НКО – 34 обращения.

За период 2021-2022 годы с помощью бизнес-зала зарегистрирован 21 представитель бизнеса (19 индивидуальных предпринимателей, 2 организации)