Как стать замещающими родителями. Вопросы и ответы.
Как найти ребенка, чем отличается приемная семья от усыновления, какие нужно собрать документы потенциальным родителям, каковы должны быть их доход и жилплощадь — наиболее частые вопросы от кандидатов в замещающие родители.
В этой статье мы постараемся ответить на них.
С чего начинать, если есть желание взять ребенка на воспитание в свою семью?
Нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства. Задача специалиста выслушать вас, понять мотивы решения, разъяснить требования законодательства и выдать перечень документов, которые необходимо собрать. В первую очередь мы рекомендуем пройти обучение в школе замещающих родителей. На территории города Оленегорска обучение проводится специалистами службы сопровождения детей и семей. Территориально она находится в здании жилого корпуса Оленегорской коррекционной школы-интернат по адресу: ул. Бардина, 56.
Чем отличается усыновление от опеки?
При усыновлении права и обязанности усыновленных детей и усыновителей приравниваются к правам и обязанностям детей и родителей. Таким образом, усыновление имеет сходство с родством первой степени. Эту особенность усыновления подтверждают положения о тайне усыновления (ст. 139 Семейного Кодекса Российской Федерации). Специфика усыновления как формы устройства детей состоит в бессрочном характере правоотношений.
Опека и попечительство — это форма семейного устройства детей с целью их содержания, воспитания и образования, а также для защиты прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, попечительство — над детьми от 14 до 18 лет. Дети сохраняют свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по их содержанию.
Что такое приемная семья?
Приемная семья — это форма опеки (попечительства), которая осуществляется на возмездных условиях – по договору о приемной семье. По отношению к ребенку приемные родители являются опекунами. Срок и условия воспитания, содержания ребенка в такой семье определяется договором. Воспитываться в приемных семьях одновременно могут до восьми детей, включая кровных. Приемному родителю выплачивается ежемесячное вознаграждение на каждого приемного ребенка. Если семья берет ребенка с ограниченными возможностями здоровья или ребенка с инвалидностью, детей до 3-х лет, приемный родитель получает повышенное вознаграждение.
Какие необходимо собрать документы, чтобы стать кандидатом в замещающие родители и сколько они действуют?
К заявлению о даче заключения о возможности быть кандидатом прилагаются:
- краткая автобиография;
- справка с места работы лица, желающего принять ребенка в семью, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего принять в семью ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
- заключение по результатам медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- копия свидетельства о браке (если граждане, желающие принять в семью ребенка, состоят в браке);
- копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).
Специалисты органов опеки и попечительства запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия в течение двух дней после поступления заявления с документами, которые граждане обязаны представить самостоятельно, следующие документы:
- сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание принять ребенка или детей в семью;
- сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации (сведения об отсутствии судимости за ряд определенных законом преступлений);
- сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Документы (кроме копий свидетельства о заключении брака, свидетельства о прохождении подготовки) действительны в течение года со дня выдачи, заключение о результатах медицинского освидетельствования действительно в течение 6 месяцев со дня выдачи.
По каким причинам может быть отказано в положительном заключении?
Не могут быть усыновителями или опекунами (попечителями) граждане:
- лишенные родительских прав, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей)
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью.
Могут ли жилищные условия стать причиной отказа?
На данный момент действующее законодательство не содержит ограничивающих норм. При обследовании жилищно-бытовых условий кандидатов специалист органа опеки и попечительства дает комплексную оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям. По результатам проверки специалист составляет соответствующий акт, в котором отражает характеристику, санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, указывает количество проживающих граждан и их родственные отношения, взаимоотношения в семье, созданы ли там надлежащие условия. Безусловно, должно быть определено спальное место для ребенка, место для учебных занятий, игровой деятельности.
Есть ли требования к уровню доходов кандидатов?
Доход семьи, выразившей желание усыновить ребенка должен быть не ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи, включая будущего усыновленного ребенка. На II квартал 2020 года он в Мурманской области составляет около 18 тысяч рублей. Требования к доходу кандидатов в опекуны (попечители) законодательно не установлены, но кандидат должен иметь какой-нибудь постоянный доход. Такой подход обусловлен предоставлением мер социальной поддержки для семей опекунов (пособие на содержание ребенка, вознаграждение опекуна, льготы).
Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, мы готовы ответить на него. По вопросам оформления опеки (попечительства), усыновления, создания приемной семьи Вы можете обратиться в отдел опеки и попечительства Администрации г.Оленегорска по адресу: ул. Мира, д.38, каб.31, 32, по телефонам: (81552) 51 000, 57 000, адрес электронной почты: opeka-olen@admol.ru
