Порядок рассмотрения обращений граждан и организаций в Общественную палату муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области

УТВЕРЖДЕНО

решением № 14 от 19.03.2026

Общественной палаты муниципального округа

город Оленегорск с подведомственной территорией

Мурманской области

Порядок рассмотрения обращений граждан и организаций в Общественную палату муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области

1.                     Общие положения

1.1.              Настоящий Порядок рассмотрения обращений граждан и организаций в Общественную палату муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее – Общественная палата) разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Регламентом Общественной палаты и определяет единый порядок учета, регистрации, рассмотрения и разрешения обращений граждан в Общественную палату, а также организацию приема граждан членами Общественной палаты.

1.2.              Общественная палата обеспечивает рассмотрение обращений граждан по вопросам, находящимся в её ведении, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.3.              Обращения граждан рассматриваются членами комиссий Общественной палаты в рамках их компетенции и на основании письменного поручения председателя Общественной палаты.

1.4.              Члены Общественной палаты ответственны за сохранность обращений граждан, находящихся у них на рассмотрении. Сведения, содержащиеся в обращениях, могут использоваться только в служебных целях. Разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни гражданина без его согласия запрещается.

1.5.              При уходе в отпуск, отъезде в длительную командировку член Общественной палаты обязан передать имеющиеся у него письменные обращения граждан председателю или секретарю Общественной палаты. При утрате своих полномочий он обязан сдать по акту все обращения граждан другому члену комиссии Общественной палаты.

2.                     Прием и первичная обработка письменных обращений граждан.

2.1.              Все присланные письменные обращения граждан, в том числе в форме электронных сообщений посредством сети Интернет и материалы к ним поступают в Общественную палату.

2.2.              Все письменные обращения граждан, в том числе в форме электронных сообщений посредством сети Интернет и материалы к ним поступившее в адрес Общественной палаты подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и заносится в базу данных (Приложение № 1 к Порядку).

2.3.              Прием и первичная обработка присланных обращений граждан производится секретарем Общественной палаты.

2.4.              После первичной обработки все поступившие обращения граждан передаются на рассмотрение председателю.

2.5.              Прием письменных обращений может производиться непосредственно от граждан членами Общественной палаты. Не принимаются к рассмотрению обращения, не содержащие адреса, фамилии и подписи гражданина. По просьбе гражданина на копии обращения, принятого к рассмотрению, или втором экземпляре делается отметка с указанием входящего номера, даты приема обращения и телефона для справок.

3.                     Регистрация поступивших обращений граждан

3.1.              Секретарь Общественной палаты регистрирует поступившие обращения в журнале регистрации входящей корреспонденции.

3.2.              На поступившем обращении справа в верхней части первого листа проставляется отметка даты и входящего регистрационного номера. Если обращение переслано для рассмотрения, то указывается, откуда оно поступило, проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма.

3.3.              Началом срока рассмотрения поступивших обращений считается день их регистрации в журнале регистрации.

4.                     Направление обращений граждан на рассмотрение

4.1.              Сопроводительные письма к обращениям граждан, направляемым на рассмотрение в соответствующие органы местного самоуправления и организации, подписываются председателем Общественной палаты. Одновременно гражданину направляется уведомление о том, какой орган власти, местного самоуправления или организация будет рассматривать его обращение.

4.2.              В случае, если гражданин ранее обращался в органы местного самоуправления, и не удовлетворен принятым решением, а также, если решение вопросов, поставленных гражданином, находится в компетенции органов исполнительной или законодательной власти, обращение передается на рассмотрение в соответствующие органы власти с сопроводительным письмом Общественной палаты. Письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются как обычные обращения.

4.3.              Письма с просьбами о личном приеме председателем Общественной палаты, секретарем Общественной палаты рассматриваются как обычные обращения. Заявителям направляются сообщения о графике приема граждан членами Общественной палаты.

5.                     Рассмотрение обращений граждан

5.1.              Срок рассмотрения письменных обращений граждан составляет 30 дней со дня их регистрации в журнале, если иной срок не указан в резолюции председателем Общественной палаты.

Если последний день срока исполнения обращения приходится на нерабочий день, то оно подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.

5.2.              Контроль за сроками исполнения обращения гражданина, а также за подготовкой ответа ему осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым (далее - исполнитель). Соисполнители не позднее десяти дней до истечения срока исполнения обращения гражданина обязаны представить исполнителю все необходимые материалы для подготовки ответа.

5.3.              Исполнитель вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения.

5.4.              Переадресовка обращений другим исполнителям допускается после согласования с председателем Общественной палаты.

5.5.              Обращения, не содержащие личной подписи заявителя, его фамилии, имени и отчества, а также данных о месте жительства признаются анонимными и рассмотрению не подлежат. Такое решение принимается председателем Общественной палаты. Регистрация анонимных обращений осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком. Анонимные обращения, в которых содержатся сведения о подготавливаемом или совершенном общественно опасном деянии (преступлении), направляются в правоохранительные органы.

5.6.              Если в поступивших обращениях не содержится конкретных предложений, заявлений или жалоб, относящихся к компетенции Общественной палаты, то они по решению председателя Общественной палаты помещаются в дело для хранения в течение установленного срока.

5.7.              В случае если обращение одного и того же лица (группы лиц) содержит те же вопросы, которые были рассмотрены ранее, и в нем отсутствуют основания для пересмотра ранее принятых решений, член Общественной палаты, которому направлено обращение, вправе подготовить ответ об оставлении обращения без рассмотрения. В случае если заявитель продолжает обращаться в Общественную палату с вопросом, по которому он неоднократно получал ответы, председателем Общественной палаты может быть принято решение о прекращении переписки с этим заявителем по данному вопросу.В случае если по вопросу, содержащемуся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение, член Общественной палаты, которому направлено обращение, вправе принять решение об оставлении обращения без рассмотрения, уведомив об этом заявителя в порядке, определенном настоящей инструкцией.

5.8.              Рассмотрение обращений, содержащих вопросы, имеющие общественное значение, могут быть вынесены на заседание Общественной палаты, ее комиссий в порядке, установленном регламентом Общественной палаты

6.                     Продление срока рассмотрения обращений граждан

6.1.              В случаях, требующих для решения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, срок рассмотрения обращения может быть продлен председателем Общественной палаты не более чем на 15 календарных дней с сообщением об этом обратившемуся гражданину и обоснованием необходимости продления срока.

6.2.              Продление срока исполнения обращения должно быть оформлено не менее чем за 2-3 дня до его истечения. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ) заблаговременно направляется заявителю.

7.                     Требования к оформлению ответов на обращения граждан

7.1.              Ответы на обращения граждан готовят члены Общественной палаты, проводившие их рассмотрение по поручению председателя Общественной палаты. Подписывает подготовленные ответы председатель Общественной палаты либо по его поручению секретарь Общественной палаты.

7.2.              Текст ответа должен излагаться последовательно, кратко и содержать исчерпывающую информацию на все поставленные в обращении вопросы.

7.3.              Вместе с сообщением о результатах рассмотрения обращения заявителю возвращаются подлинные документы, за исключением подлинного экземпляра обращения.

7.4.              Ответы гражданам, общественным объединением и организациям на их обращения печатаются на бланках Общественной палаты. Ответ на коллективное обращение направляется на имя первого подписавшего его лица (если в письме не оговорено конкретное лицо) или, в отдельных случаях, каждому из лиц, подписавших такое обращение. Если ответ автору дается в устной форме, то составляется справка, в которой указывается, кто, когда в устной форме дал ответ, а также излагается его содержание. В левом нижнем углу ответа заявителю указываются фамилия исполнителя, номер его телефона.

7.5.              Если на обращение гражданина дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного решения поставленного вопроса.

8.                     Организация личного приема граждан

8.1.              Личный прием граждан ведут члены Общественной палаты в соответствии с графиком приёма граждан на текущий месяц, по адресу: 184530, Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Строительная, 52, здание Администрации.

8.2.              График приема граждан членами Общественной палаты ежемесячно утверждается председателем Общественной палаты. Замена членов Общественной палаты, заявленных в графике приема граждан, проводится по согласованию с секретарем Общественной палаты.

8.3.              Личный прием граждан осуществляется в порядке очереди. Право внеочередного приема имеют лица, обладающие таким правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также беременные женщины.

8.4.              В случае повторного обращения гражданина осуществляется подборка всех имеющихся в Общественной палате материалов, касающихся сути обращения данного гражданина, которые представляются члену Общественной палаты, ведущему личный прием.

8.5.              Во время личного приема гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо представить в письменной форме. По просьбе заявителя выдается копия его заявления с указанием даты приема обращения, количества листов в обращении, сообщается телефон для справок.

8.6.              Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина (Приложение № 2, 3 к Порядку).

8.7.              После окончания приема член Общественной палаты доводит до сведения заявителя свое решение, информирует о том, кому будет передано обращение заявителя для дальнейшего рассмотрения и принятия мер по сути обращения либо разъясняет: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение.

8.8.              Контроль за исполнением поручений, данных в результате рассмотрения обращений, возлагается на секретаря Общественной палаты.

8.9.              Материалы, накопленные в ходе личного приема граждан, хранятся в течение 2-х лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.

9.                     Контроль за рассмотрением обращений граждан

9.1.              Контролю подлежат обращения граждан, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка обращений граждан на контроль производится также в целях устранения недостатков в работе органов исполнительной власти, подготовки аналитических материалов, выявления вопросов, с которыми ранее обращался гражданин, принятых по ним мер.

Приложение № 1

к Порядку

Журнал

учета граждан, обратившихся в Общественную палату города Оленегорска

Приложение № 2

к Порядку

Приложение № 3

к Порядку