Информация о результатах контрольного мероприятия от 16.05.2023

Контрольное мероприятие проведено в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты города Оленегорска на 2023 год.

Объект контрольного мероприятия: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее по тексту -КУМИ Администрации города Оленегорска, Комитет).

Проверяемый период: 2020-2022 годы.

Проверка проведена выборочным методом на основании представленных документов: КУМИ Администрации города Оленегорска, МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Оленегорска», МУП «Городская управляющая компания» муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее- МУП «ГУК») и информации, размещенной на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Акт проверки доведен до сведения руководителя проверяемого Учреждения.

По фактам изложенным в Акте проверки замечания (пояснения) КУМИ Администрации города Оленегорска не представлены.

Объем средств, охваченных при проведении контрольного мероприятия составил 52 965,5 тыс.рублей, в том числе: 2020 год -14 711,0 тыс.рублей, 2021 год-18 857,9 тыс.рублей, 2022 год -19 396,6 тыс.рублей.

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

1 Содержание объектов уличного освещения, находящихся в муниципальной собственности.

1. КУМИ Администрации города Оленегорска является отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) Администрации города Оленегорска, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения в том числе в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.

В целях обеспечения устойчивого функционирования системы уличного освещения утверждена подпрограмма № 3 «Содержание сетей уличного освещения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией» Муниципальной программы «Обеспечение эффективного функционирования городского хозяйства муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией».

Организацией, осуществляющей содержание объектов уличного освещения, на территории муниципального округа город Оленегорск, является МУП «ГУК», контроль за деятельностью которой осуществляет Комитет.

За МУП «ГУК» на праве хозяйственного ведения закреплен имущественный комплекс сети уличного освещения, который включает в себя объекты относящиеся к недвижимости.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Права на недвижимое имущество подлежат обязательной регистрации, следовательно, право на недвижимое имущество возникает только с момента регистрации, и организация имеет право совершать какие-либо операции с имуществом только после регистрации прав. Однако, государственная регистрация прав на недвижимое имущество не осуществлена.

Установлено не соблюдение требования государственной регистрации прав собственности, других вещных прав на недвижимые вещи (статья 1 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, статья 131 Гражданского кодекса РФ).

2.Установлено, что в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией от 21.02.2017 № 67[1] утвержден Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией объектов уличного освещения, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета, главным распорядителем средств местного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий по возмещению расходов (убытков), связанных с содержанием объектов уличного освещения, находящихся в муниципальной собственности, является Комитет.

С целью финансового обеспечение затрат, связанных с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией объектов уличного освещения находящихся в муниципальной собственности, МУП «ГУК» были предоставлены субсидии за счет средств местного бюджета.

 (тыс. руб.)

Предоставление субсидий МУП «ГУК» осуществлялось на основании Соглашений, заключенных между КУМИ Администрации города Оленегорска и МУП «ГУК», и в соответствии с лимитами бюджетных обязательств доведенных Комитету, как получателю средств местного бюджета.

3.Выборочным методом проверены элементы затрат МУП «ГУК»: услуги аренды и электроэнергии. Установлено, что затраты произведены согласно заключенным договорам и выставленным счетам на оплату(уличное освещение).

4.Нецелевого использования средств местного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, не установлено.

5.По результатам контрольного мероприятия утвержден Отчет, предложено:

5.1. Направить в КУМИ Администрации города Оленегорска Представление с предложением обеспечить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

5.2.Отчет направить для сведения Главе города Оленегорска и в Совет депутатов города Оленегорска .

Исполнение Представления по результатам контрольного мероприятия находится на контроле.

[1] Постановление Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией от 21.02.2017 № 67 «О порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией объектов уличного освещения, находящихся в муниципальной собственности»( с изм. и доп.)