Протокол публичных слушаний № 1 от 06.05.2024 по проекту решения Совета депутатов города Оленегорска

Протокол публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области  «О внесении изменений в Устав   муниципального округа  город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области»
06.05.2024  № 1
г.Оленегорск
Председательствующий –  Поташ Е.И.,
Секретарь – Соболева О.А.,
Присутствовали: депутаты Совета депутатов города Оленегорска – члены временной комиссией Совета депутатов муниципального округа город Оленегорск                                                  с подведомственной  территорией  Мурманской области  по проекту решения Совета                                                   депутатов города Оленегорска «О внесении изменений в Устав муниципального                                                  округа город Оленегорск с подведомственной  территорией Мурманской области»:
    Кивековская М.Л., Лампига О.А., Лямина К. А.,  Пашинский С.С., Поташ Е.И., Ромашкина А. И., Сафронова Н.В., Синицкая Е.П., Соболева О.А., Тихомиров А.В.
Приглашенные:
Герасимова М.В. - представитель от муниципальных учреждений спорта муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области;
Ефимова И.А. - представитель   от муниципальных учреждений образования муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области;
Злобина Т.Ю. - представитель от муниципальных учреждений спорта муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области;
Медведева Л.А. – председатель  Оленегорского отделения Всероссийской общественной организации инвалидов;
Попильнух А.В. – исполняющий обязанности заместителя прокурора г.Оленегорска;
Посова И.Ю. - представитель  муниципальных учреждений спорта  муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области;
Сафронова Н.П. - представитель   муниципальных учреждений образования  муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области;
Секнина О.Г. – член временной комиссией Совета депутатов муниципального округа город Оленегорск  с подведомственной  территорией  Мурманской области  по проекту решения Совета  депутатов города Оленегорска «О внесении изменений в Устав муниципального  округа город Оленегорск с подведомственной  территорией Мурманской области»;
Столярова Л.Н. – представитель  муниципальных  учреждений образования  муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области;
Удальцова М.С. - представитель   от муниципальных учреждений образования муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области;


Шульгина Т.Н. – представитель муниципальных учреждений спорта муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области;
Яночкина В.И. - представитель  муниципальных учреждений спорта муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области;  
Янковская С.И.  – председатель Совета ветеранов ОАО «Олкон».
Общее количество участников публичных слушаний -23 человека.

Повестка публичных слушаний:
          Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов города Оленегорска  «О внесении изменений в Устав   муниципального округа  город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области»

          СЛУШАЛИ:  
          Поташ Е.И.,  известившую присутствующих о проведении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов города Оленегорска «О внесении изменений в Устав   муниципального округа  город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области». Для участия в публичных слушаниях в Совет депутатов города Оленегорска поступили 6 заявок от организаций и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность на территории  муниципального округа  город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области. На публичных слушаниях   присутствуют 23 человека.
Решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.04.2024 № 01-16рс инициировано проведение 6 мая 2024 в 14 часов 30 минут публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов города Оленегорска «О внесении изменений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области». Создана  временная комиссия Совета депутатов города Оленегорска по проекту решения Совета депутатов города Оленегорска по рассмотрению предложений в проект решения. В  газете «Заполярная руда»  06.04.2024 №13 (5049)  на стр. 7 опубликованы следующие документы: решение  Совета депутатов города Оленегорска от 02.04.2024 № 01-16рс «О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов города Оленегорска «О внесении изменений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области»; проект решения Совета депутатов города Оленегорска «О внесении изменений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области»; порядок учета предложений по проекту Устава муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области и порядок участия граждан в их обсуждении. В сетевом издании GAZETAZAPRUDA и  на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области размещены  следующие документы:  решение  Совета депутатов города Оленегорска от 02.04.2024 № 01-16рс «О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов города Оленегорска «О внесении изменений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области»;  проект решения Совета депутатов города Оленегорска «О внесении изменений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области»; порядок учета предложений по проекту Устава муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области и порядок участия граждан в их обсуждении.  В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»  размещена информация о проведении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов  города  Оленегорска. 02.05.2024 состоялось заседание временной комиссии по проекту решения Совета депутатов города Оленегорска «О внесении изменений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области»  по рассмотрению предложений в проект решения.  Предложения к вышеназванному проекту решения не поступили в Совет депутатов города Оленегорска.
       Предоставившую  слово  Секниной О.Г.   для дачи разъяснений  по  проекту решения Совета депутатов города Оленегорска    «О внесении изменений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области».
      Секнину О.Г.,  пояснившую, что проект решения Совета депутатов города Оленегорска     предусматривается внесение      в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, принятого решением Совета депутатов города Оленегорска от 05.10.2021 № 01-22рс  (в редакции решения Совета депутатов  города  Оленегорска  от 05.12.2023 № 01-16рс), следующих изменений:
  1. В статье 10. «Вопросы  местного  значения  муниципального  округа»:
          - абзац семнадцатый предлагается дополнить словами «, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории  муниципального округа;»
          основание: в соответствии с пунктом 11 части 1  статьи 16  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  (в редакции   Федерального  закона  от  25.12.2023 № 673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части статьи 2 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Данный абзац вступает в силу с 01.09.2024;
          - в абзаце  тридцать шестом слова «создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа, а также» исключить
          основание: руководствуясь   пунктом 30 части 1  статьи 16  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  (в редакции   Федерального  закона  от  04.08.2023 №469-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «О  природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных  местностях и курортах», отдельные  законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений  законодательных  актов  Российской  Федерации»). Данный абзац  вступает в силу с 01.09.2024;
  - абзац  сорок первый   дополнить словами «, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей»
  основание: на основании  пункта 36 части 1  статьи 16  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  (в редакции   Федерального  закона  от  25.12.2023 № 657-ФЗ  «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные   законодательные  акты  Российской  Федерации»).
          2. Статью 15 «Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов города, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления»  предлагается  изложить в следующей редакции:
          «Статья 15. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов»
  1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим правовым актом,  за исключением решений Совета депутатов города Оленегорска, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
3. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, обнародованию  не  подлежат.
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе   соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,  считается первое размещение его  полного текста в сетевом издании GAZETAZAPRUDA (регистрационный   номер   и   дата   принятия   решения   о регистрации - серия ЭЛ  № ФС77-74648 от 24 декабря 2018г., доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет» - GAZETAZAPRUDA.RU).
5. Муниципальные  нормативные правовые  акты, а также  соглашения, заключенных между органами местного самоуправления дополнительно обнародуются после их официального опубликования:
-  на официальном сайте органов местного самоуправления  муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией  Мурманской области с электронным адресом:  olenegorsk@admol.ru;
- в библиотеке-филиале №7 Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система», находящегося по адресу: г.Оленегорск, ул.Строительная, д.34;
- на портале  Министерства юстиции  Российской  Федерации  «Нормативные  правовые  акты  в  Российской  Федерации»  (http://pravo-minjust.ru,http://право - минюст.рф,  регистрация  номер  и    дата   принятия   решения   о регистрации:   Эл № ФС77-72471 от 5 марта 2018 года).
6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе   соглашения, заключенные между органами местного самоуправления,  подлежат официальному опубликованию,  обнародованию не позднее тридцати календарных дней со дня его подписания, если иной срок опубликования, обнародования не установлен федеральными законами, законами Мурманской области  и  настоящим  Уставом,  либо  в  самом  муниципальном  нормативным правовом  акте, соглашении.
7. Организацию, контроль за своевременностью и правильностью официального опубликования, обнародования муниципальных нормативных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления осуществляет Глава города Оленегорска.»
        основание: в соответствии со статьей 47  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  (в редакции   Федерального  закона  от  02.11.2023 № 517-ФЗ «О внесении изменений  в  Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»),  учитывая  результаты вебинара, проведенного Управлением Министерства юстиции Российской  Федерации  по Мурманской области с муниципальными служащими Мурманской области о применении статьи 47 вышеуказанного федерального закона, а также правовую экспертизу проекта решения  Совета депутатов города Оленегорска, проведенную Управлением Министерства юстиции  Российской Федерации  по Мурманской области.
        Кроме того, проектом предусматривается:
       -  опубликование настоящего решения  в сетевом издании GAZETAZAPRUDA с электронным  адресом GAZETAZAPRUDA.RU и в газете «Заполярная руда» после регистрации изменений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области;  
    -  размещение  настоящего решения:  на  официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области с электронным адресом: www.olenegorsk.gov-murman.ru, в библиотеке - филиале №7 Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» после регистрации изменений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области.  
   Настоящее  решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений для которых настоящим пунктом предусмотрены иные сроки вступления в силу: абзацы второй, третий подпункта 1.1. пункта 1 настоящего решения  вступают в силу с 01.09.2024.
             Поташ Е.И.,  предложившую   присутствующим  задать вопросы докладчику.
          Вопросы  от присутствующих не поступили.
          Поташ Е.И., известившую присутствующих, что по результатам проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов города Оленегорска:
        -  считать проект решения Совета депутатов города Оленегорска «О внесении изменений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области»,  прошедшим публичные слушания;
- направить в Совет депутатов города Оленегорска  результат публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов города  Оленегорска;
-  опубликовать результат публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов города Оленегорска в газете «Заполярная руда» и в сетевом издании GAZETAZAPRUDA с электронным адресом GAZETAZAPRUDA.RU;      
- разместить  протокол и результат публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов  города Оленегорска на официальном сайте   органов местного самоуправления муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области с электронным адресом: www.olenegorsk.gov-murman.ru;
- рекомендовать Совету депутатов города Оленегорска принять на заседании  Совета депутатов города Оленегорска решение «О внесении изменений в Устав муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области».  
            Поблагодарившую   присутствующих за участие в публичных  слушаниях.
      
Председательствующий                                                                             Е.И. Поташ

Секретарь                                                                                                     О.А. Соболева