Постановление Администрации города Оленегорска от 23.12.2020 № 934

АДМИНИСТРАЦИЯ города ОЛЕНЕГОРСКА
с подведомственной территорией Мурманской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от    23.12.2020        №    934
г.Оленегорск

Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа
на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией в период пандемии

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12.11.2019 № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», постановлениями Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 556-ПП «О государственной программе Мурманской области «Развитие транспортной системы», Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 № 01-44рс, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в период пандемии.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Заполярная руда» и сетевом издании GAZETAZAPRUDA в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: GAZETAZAPRUDA.RU.
3.    Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 21.12.2020.


Глава города Оленегорска
с подведомственной территорией                                            О.Г. Самарский








































          УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации города Оленегорска от 23.12.2020 № 934

Порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа
на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования город Оленегорск
с подведомственной территорией в период пандемии

I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в период пандемии (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона от 12.11.2019 № 367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 556-ПП «О государственной программе Мурманской области «Развитие транспортной системы», на возмещение недополученных доходов (затрат) организаций, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальном маршруте по установленным органами местного самоуправления тарифам в период пандемии (далее – Получатель) и определяет:
- общие положения о предоставлении субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидии;
- требования к отчетности;
- требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
2. Субсидия предоставляется Получателю в целях возмещение недополученных доходов (затрат) транспортных организаций, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по установленным Администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией тарифам в период пандемии.
3. Субсидия предоставляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее – КУМИ Администрации города Оленегорска), являющимся главным распорядителем средств местного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до КУМИ Администрации города Оленегорска в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств.
4. Критерием предоставления субсидии является выполнение работ Получателем, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в период пандемии с 26.03.2020 по 11.05.2020.
5. Основанием для предоставления субсидии Получателю является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между КУМИ Администрации города Оленегорска и Получателем, в соответствии с типовой формой, установленной Управлением экономики и финансов Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - УЭФ Администрации города Оленегорска).
Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать: цели, условия и порядок предоставления субсидии, соответствующие настоящему Порядку; размер и (или) порядок расчета размера субсидии; порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности о расходовании субсидии; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий ее предоставления; запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; согласие Получателя на осуществление Администрацией города Оленегорска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии; а также иные положения в соответствии с настоящим Порядком.
6. Субсидии предоставляются при условии соблюдения требований, которым должны соответствовать на 1 (первое) число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:
- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а так же российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических иностранных лиц местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка;
- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
7. В целях получения субсидии Получатель направляет в КУМИ Администрации города Оленегорска в срок не позднее 23 декабря текущего финансового года заявление на получение субсидии, содержащее сведения об организации (полное наименование, место нахождения, ИНН, ОГРН, банковские реквизиты, контактные телефоны) и следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления, а в случае подачи заявления индивидуальным предпринимателем - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) копию устава (изменений, дополнений к уставу) организации с отметкой налогового органа о регистрации, заверенных руководителем Получателя;
3) расчёт потребности по форме согласно приложению;
4) документ, подтверждающий выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа на муниципальном маршруте в период пандемии с 26.03.2020 по 11.05.2020 (договор/контракт);
5) информацию об открытом в российской кредитной организации счете для перечисления Субсидии.
Документы представляются в подлинниках, либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату получателю субсидии (предприятию), другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде заверенных копий документов.
Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приёме заявления специалист КУМИ Администрации города Оленегорска, ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции, осуществляет проверку представляемых к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа "копия верна" с указанием даты, фамилии, инициалов и должности специалиста.
8. КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления осуществляет рассмотрение поступившего от организации, осуществляющей регулярные перевозки заявление на получение субсидии и прилагаемых к нему документов, по результатам чего принимает решение о предоставлении субсидии (если организация соответствует требованиям настоящего Порядка) или об отказе в ее предоставлении (в случаях, указанных в пункте 10 настоящего Порядка).
В течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения КУМИ Администрации города Оленегорска направляет Получателю проект соглашения о предоставлении субсидии, подписанный со стороны КУМИ Администрации города Оленегорска, либо письменное уведомление об отказе от заключения соглашения и предоставления субсидии с указанием причин отказа.
Получатель должен подписать соглашение о предоставлении субсидии и направить его в адрес КУМИ Администрации города Оленегорска не позднее 1 рабочего дня со дня его получения.
9. Заявления на получение субсидии и прилагаемые к ним документы, поступившие в КУМИ Администрации города Оленегорска позднее 23 декабря текущего финансового года, рассмотрению не подлежат, и возвращаются заявителям.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие Получателя требованиям, установленным в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка;
- несоответствие предоставленных Получателем документов требованиям, определенным в пункте 7 настоящего Порядка;
- непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
- предоставление Получателем недостоверной информации в составе документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
11. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка. В случае превышения заявленных к получению объемов Субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявление, зарегистрированное в КУМИ Администрации города Оленегорска, которое не может быть принято к финансированию в полном объеме, с письменного согласия Предприятия финансируется в пределах остатка бюджетных средств.
12. Субсидия предоставляется КУМИ Администрацией города Оленегорска в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя, открытый в российской кредитной организации в течение 3 рабочих дней после подписания соглашения.
13. Субсидия, предоставленная на возмещение недополученных доходов (затрат) транспортных организаций, осуществляющих регулярные перевозки по регулируемым тарифам автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в период пандемии, в соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 556-ПП «О государственной программе Мурманской области «Развитие транспортной системы».
14. Субсидия, предоставленная на возмещение недополученных доходов (затрат) транспортных организаций, выполняющих работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в период пандемии носит целевой характер.



3. Отчётность об использовании субсидии
16. КУМИ Администрации города Оленегорска вправе установить в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Получателем дополнительной отчётности.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
17. Контроль соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется КУМИ Администрацией города Оленегорска и органами муниципального финансового контроля (УЭФ Администрации города Оленегорска, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Контрольно-счётной палатой города Оленегорска) путём проведения соответствующих проверок.
18. В случае нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, проведенных КУМИ Администрации города Оленегорска, средства субсидии, перечисленные с нарушением условий ее предоставления, подлежат возврату в местный бюджет на лицевой счет КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения соответствующего требования КУМИ Администрации города Оленегорска о возврате субсидии.
19. В случае нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, проведенных органами муниципального финансового контроля, средства субсидии, перечисленные (израсходованные) с нарушением условий ее предоставления, подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с предписанием органа муниципального финансового контроля, проводившего соответствующую проверку, в установленные им сроки.
20. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в установленные сроки средства, использованные с нарушением условий предоставления субсидии, подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_____________________



Приложение
к Порядку
Р а с ч ё т
потребности в Субсидии на возмещение недополученных доходов (затрат) транспортных организаций, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам в период пандемии

Наименование организации ________________________

Наименование перевозчика    Разница объемов выручки за период
с 26.03.2020
по 11.05.2020
и аналогичным периодом предыдущего года, (руб.)    Коэффициент снижения количества фактически выполненных рейсов    Фактически произведенные расходы перевозчиков на профилактику распространения коронавирусной инфекции (руб.)    Количество транспортных средств,
в соответствии
с реестром муниципальных маршрутов,
(ед.)    Общая потребность
на возмещение недополученных доходов (затрат) транспортных организаций
(руб.)
1    2    3    4    5    6
1.                    
Городское сообщение (итого)                    
маршрут № ...                    
Пригородное сообщение (итого)                    
маршрут № ...                    
Междугородное сообщение (итого)                    
маршрут № ...                    
Итого:                    

Руководитель _______________________  "_____" ___________ 20______ г.

_________________