АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от |
05.12.2022 |
|
№ |
1232 |
г.Оленегорск
О порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией объектов тепловой сети, находящихся в муниципальной собственности
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 05.10.2021 № 01-22рс, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией объектов тепловой сети, находящихся в муниципальной собственности.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Заполярная руда» и сетевом издании GAZETAZAPRUDA в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: GAZETAZAPRUDA.RU.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01.11.2022.
Глава города Оленегорска И.Н. Лебедев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации города
Оленегорска от 05.12.2022 № 1232
Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией объектов тепловой сети, находящихся в муниципальной собственности
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления и возврата субсидии из бюджета муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией объектов тепловой сети, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией объектов тепловой сети, находящихся в муниципальной собственности, понесенных юридическим лицом, имеющим право на получение субсидии, до установления ему тарифов Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области.
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, в целях предоставления субсидии.
4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете).
5. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее – КУМИ Администрации города Оленегорска) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого как до получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
6. Право на получение субсидии предоставляется: юридическим лицам (далее - Получатели), являющимся балансодержателями (владельцами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) объектов тепловой сети, находящихся в муниципальной собственности.
К объектам тепловой сети относятся наружные тепловые сети, тепловая трасса двухтрубная, теплотрасса и иные объекты, предназначенные для передачи тепловой энергии.
7. Предоставляемая Субсидия носит целевой и адресный характер и не может быть использована на другие цели.
8. Результатом предоставления субсидии является бесперебойная передача тепловой энергии на территории муниципального округа.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
9. Субсидия предоставляется при условии:
- наличия на балансе Получателя (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) объектов тепловой сети, находящихся в муниципальной собственности;
- осуществления Получателем содержания, ремонта и эксплуатации объектов тепловой сети, находящихся в муниципальной собственности, обеспечивающего их надежную и бесперебойную работу;
- своевременного предоставления в КУМИ Администрации города Оленегорска документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, содержащих достоверные сведения.
10. Предоставление субсидии производится на основании и в соответствии с условиями соглашения, заключаемого между КУМИ Администрации города Оленегорска и Получателем, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Управления экономики и финансов Администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее – УЭФ Администрации города Оленегорска).
11. В целях получения субсидии Получатель представляет в КУМИ Администрации города Оленегорска заявку в произвольной форме на заключение Соглашения о предоставлении субсидии, содержащую сведения о Получателе (полное наименование, место нахождения, ИНН, ОГРН, банковские реквизиты) и следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;
- копию устава (изменений, дополнений к уставу) организации с отметкой налогового органа о регистрации, заверенных руководителем Получателя;
- документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств (предварительную смету расходов Получателя за счет средств субсидии по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 18 настоящего Порядка);
- информацию об открытом в российской коммерческой организации счете для перечисления субсидии.
Документы представляются в подлинниках либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату Получателю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде удостоверенных копий документов.
Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявления специалист КУМИ Администрации города Оленегорска, ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции, осуществляет проверку представляемых к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа «копия верна» с указанием даты, фамилии, инициалов и должности специалиста.
12. КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка от Получателя, осуществляет их рассмотрение, по результатам чего принимает решение о предоставлении субсидии (если Получатель соответствует требованиям настоящего Порядка) или об отказе в ее предоставлении (в случаях, указанных в пункте 13 настоящего Порядка).
В случае принятия решения о предоставлении субсидии КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 5 рабочих дней направляет Получателю проект соглашения о предоставление субсидии, подписанный со стороны КУМИ Администрации города Оленегорска.
Получатель должен подписать соглашение о предоставлении субсидии и направить его в адрес КУМИ Администрации города Оленегорска не позднее 3 рабочих дней со дня его получения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии КУМИ Администрации города Оленегорска направляет в адрес Получателя письменное уведомление о невозможности заключения соглашения.
13. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;
- предоставление Получателем недостоверной информации в составе документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;
- Получатель не соответствует требованиям, установленным в пунктах 6, 9 и 17 настоящего Порядка.
14. Размер субсидии определяется как сумма планируемых финансовых затрат Получателя субсидии на выполнение работ, связанных с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией объектов тепловой сети, находящихся в муниципальной собственности, по направлениям расходов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.
Источником получения информации, обосновывающей размер субсидии, являются документы, представленные Получателем в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
15. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления КУМИ Администрации города Оленегорска средств субсидии на банковский счет Получателя на основании и в соответствии с условиями соглашения, заключенного между КУМИ Администрации города Оленегорска и Получателем.
16. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать: цели, условия и порядок предоставления субсидии, соответствующие настоящему Порядку; размер субсидии; порядок, сроки и формы предоставления Получателем отчетности о расходовании субсидии; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий ее предоставления; запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; согласие Получателя на осуществление КУМИ Администрации города Оленегорска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии; а также иные положения в соответствии с настоящим Порядком.
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения КУМИ Администрации города Оленегорска как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
17. Получатель субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:
- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- получатель субсидии не должен получать средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим правовым актом.
18. Получатель направляет средства субсидии на осуществление следующих расходов:
- по фонду оплаты труда работников Получателя, обеспечивающих содержание, ремонт и эксплуатацию объектов тепловой сети, отчисления во внебюджетные фонды (ПФР, ФСС, ФОМС);
- на оплату стоимости используемых материалов;
- общеэксплуатационные расходы;
- на оплату стоимости фактически выполненных работ, оказанных услуг по договорам с третьими лицами, связанным с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией объектов тепловой сети, находящихся в муниципальной собственности.
19. Перечисление средств субсидии осуществляется КУМИ Администрации города Оленегорска на расчетный счет Получателя, открытый в российской кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.
20. Получатель не вправе приобретать за счет полученной субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
21. Не использованные Получателем в отчетном финансовом году остатки средств субсидии, полученные на финансовое обеспечение затрат (расходов), могут расходоваться Получателем в текущем финансовом году в случае принятия КУМИ Администрации города Оленегорска, по согласованию с УЭФ Администрации города Оленегорска, решения о наличии потребности в указанных средствах. В этом случае указанная возможность должна быть предусмотрена соглашением о предоставлении субсидии.
3. Отчетность об использовании субсидии
22. В целях подтверждения использования средств субсидии, полученных на финансовое обеспечение затрат (расходов), Получатель готовит и представляет в КУМИ Администрации города Оленегорска ежемесячно отчет об осуществлении расходов, источником возмещения финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, по форме установленной в Приложении к настоящему Порядку.
Отчет предоставляется с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы в соответствии со сметой расходов.
КУМИ Администрации города Оленегорска вправе установить в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Специализированной службой дополнительной отчетности.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
23. Контроль (проверки) соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется КУМИ Администрации города Оленегорска, УЭФ Администрации города Оленегорска, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Контрольно-счетной платой города Оленегорска путем проведения соответствующих проверок.
24. Получатель несет ответственность за достоверность представляемых им документов и содержащихся в них сведений.
25. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка средств субсидии, полученных на финансовое обеспечение затрат (расходов), и отсутствие решения КУМИ Администрации города Оленегорска, принятого по согласованию с УЭФ Администрации города Оленегорска о наличии потребности в указанных средствах в текущем финансовом году, остатки субсидии подлежат возврату в местный бюджет на лицевой счет КУМИ Администрации города Оленегорска не позднее 1 февраля текущего финансового года. Указанное положение должно быть предусмотрено Соглашением о предоставлении субсидии.
26. В случае нарушения Получателем условий предоставления субсидии (в том числе выявления недостоверности сведений в документах, приведших к завышению размера затрат, подлежащих возмещению, нецелевого использования средств) сумма субсидии, израсходованная с нарушением условий, подлежит возврату в местный бюджет в следующем порядке:
26.1. КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 7 календарных дней с момента выявления нарушений, направляет Получателю требование о возврате субсидии.
26.2. Указанные средства субсидии удерживаются КУМИ Администрации города Оленегорска при последующих расчетах с получателем, если субсидия продолжает предоставляться в текущем финансовом году.
26.3. Если Субсидия в текущем финансовом году не предоставляется, а так же размер подлежащих удержанию средств превышает остаток бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление субсидии, то Получатель перечисляет указанные средства на лицевой счет КУМИ Администрации города Оленегорска в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.
27. В случае нарушения Получателем условий предоставления субсидии (в том числе выявления недостоверности сведений в документах, приведших к завышению размера затрат, подлежащих возмещению, нецелевого использования средств), выявленных по результатам проверок, проведенных органами муниципального финансового контроля, сумма субсидии, израсходованной с нарушением условий, подлежит возврату в местный бюджет в соответствии с предписанием органа муниципального финансового контроля, проводившего соответствующую проверку в установленные сроки.
28. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в установленные сроки, средства, израсходованные с нарушением условий предоставления субсидии, подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_________________
Приложение
к Порядку
Отчет о расходовании средств субсидии из бюджета муниципального округа город Оленегорск
с подведомственной территорией Мурманской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией объектов тепловой сети, находящихся в муниципальной собственности
за _____________20_______ года
Наименование получателя |
|
|||||||||||
Периодичность: месячная Единица измерения: руб. |
||||||||||||
Остаток средств субсидии на начало отчетного периода |
Поступило средств субсидии из местного бюджета |
Произведено расходов средств субсидии местного бюджета (исполнено) всего |
В том числе выплаты за отчетный период по видам расходов |
Остаток неиспользован-ных средств местного бюджета |
||||||||
с начала года |
в т.ч. за отчетный период |
с начала года |
в т.ч. за отчет-ный период |
по заработ-ной плате |
по начисле-ниям на оплату труда (внебюд-жетные фонды) |
по общеэкс-плуата-ционным расходам |
по оплате стоимости исполь-зуемых материа-лов |
по оплате стоимости фактически выполненных работ, оказанных услуг с третьими лицами |
по прочим расходам <*> |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10
|
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> расшифровка расходов.
Руководитель получателя (уполномоченное лицо) |
|
|
|
(подпись, расшифровка подписи) |
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
(подпись, расшифровка подписи) |
|
________________